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固原市市場監督管理局2018年食鹽質量安全監管工作總結

索引號 640400023/2018-93585 文號 固市監發〔2018〕319號 生成日期 2018-12-03
公開方式 主動公開 發布機構 固原市市場監督管理局 責任部門 固原市市場監管局

寧夏回族自治區市場監督管理廳:  

為切實維護人民群眾飲食安全,確保食鹽質量,2018年,我局結合轄區實際,在全市范圍開展了食鹽質量安全專項檢查。現將監管情況總結如下:

一、高度重視,精心組織

食鹽是人體必需且不可替代的調味品,關系到人民群眾的身體健康。去年12月中旬,收到固原市機構編制委員會《關于固原市鹽業體制改革職責調整等有關事項的通知》后,我局領導高度重視,及時部署,今年1月5日,制定下發了《關于加強食鹽質量安全監管工作的通知》(固市監發[2018]5號),全面布置了全市食鹽監管工作,要求各縣市場監管局、各分局及時介入,按照屬地管理和網格化監管原則,全面履行食鹽監管職責,確保全市食鹽質量安全。

二、加強監管,落實責任

2018年,我們以轄區內食鹽批發企業、超市商場、農村集貿市場、農村食鹽銷售網店以及賓館飯店、機關學校食堂、建筑工地食堂等重點場所、重點環節開展拉網式的聯合執法檢查,嚴厲打擊假冒偽劣食鹽以及在食鹽中摻雜摻假等違法行。

(一)加強源頭管控。建立食鹽產品先檢后銷長效機制,凡是食鹽生產經營企業進入市轄區批發食鹽,必須是在自治區鹽業管理部門進行備案的合法生產或批發企業,并能夠提供相關食鹽產品檢驗檢測報告,堅決杜絕未經備案的企業在固原市銷售食鹽。

(二)加強食鹽批發、零售、使用環節檢查。加強與固原市工信局、固原市疾病預防控制中心、固原市鹽業公司的聯系,積極開展聯合執法檢查,充分發揮打擊制販假鹽機制的長效作用。一是重點對各食鹽批發企業、食品加工用鹽單位、大中型超市、食鹽銷售網點以及賓館飯店、旅游景點、飲食攤點、機關學校、建筑工地食堂等重點場所、重點環節開展拉網式檢查。重點檢查食鹽經營戶銷售和使用的食鹽質量、標識是否符合國家標準,是否索證索票、是否索要檢驗合格證明等相關手續、進貨渠道是否合法。對不符合標準的一律下架召回,及時發現和排除食品安全隱患;二是對食鹽零售商、農貿市場、食品便利店進貨渠道開展了全面排查,依法查處銷售假冒偽劣食鹽行為,防止工業鹽和其他非食用鹽充當食鹽進行銷售;三是食品生產加工小作坊、學校(含托幼機構)食堂、小餐飲單位等為重點,檢查了食鹽購進渠道和索證索票制度落實情況,嚴查用工業鹽和其他非食用鹽加工食品的違法行為;四是加大食鹽質量監測,開展監督抽樣送檢,對檢驗結果不合格的產品嚴禁銷售,并及時依法進行核查處置。

(三)積極開展“腳臭鹽”專項檢查。去年以來,根據自治區食品藥品監督管理局、寧夏經信委、自治區鹽業局三部門聯合下發《關于開展全區食鹽質量安全專項檢查的通知》(寧食藥監[2017]98號)文件精神,我局高度重視,及時轉發了該文件,對這項工作進行了安排,要求各縣(分)局嚴格按照文件要求,認真履行屬地監管職責,全力配合鹽業管理部門開展聯合執法工作,確保全市食鹽流通、使用全過程安全。檢查中,全市各市場監管局對轄區內食鹽批發企業、超市商場、農村集貿市場、農村食鹽銷售網店以及賓館飯店、機關學校食堂、建筑工地等重點場所、重點環節開展拉網式的聯合執法檢查,重點檢查食鹽經營戶銷售和使用的食鹽質量、標識是否符合國家標準,是否索證索票、是否索要檢驗合格證明等相關手續、進貨渠道是否合法。嚴查“腳臭鹽”和以工業鹽冒充食鹽及食鹽產品碘含量低于我區碘含(21-39mg/kg)標準的違法經營行為,依法嚴厲打擊生產、銷售、使用假冒偽劣食鹽以及在食鹽中摻雜摻假等違法行為,切實維護人民群眾利益,保障食鹽安全。

三、注重宣傳,營造氛圍

充分利用食品安全宣傳周、3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、平時的工作檢查機會進行宣傳,加強《鹽業專營辦法》等鹽業法規和政策的宣傳,普及科學補碘、預防碘缺乏危害常識和食鹽安全知識,提高廣大群眾辨別真假食鹽的能力,自覺抵制制販假鹽行為。積極查找銷售劣質食鹽及不合格碘鹽源頭線索,公布12315、12331投訴舉報電話,動員和鼓勵市場經營主體和廣大群眾舉報涉鹽違法行為。

四、規范引導,成效明顯

此次專項檢查,全市共出動執法人員827人次,檢查食鹽批發企業8家(次),食品生產企業147家(次),食鹽經營戶763戶(次),餐飲服務單位及學校食堂966戶(次),抽樣送檢40個批次,全部合格。聯合市縣工信局、衛生部門、鹽業管理部門檢查12場(次),現場快速檢測食鹽86批次,結果合格。下架退市未索取檢驗報告食鹽16袋,未發現“腳臭鹽”、不符合國家標準食鹽及工業鹽冒充食用鹽銷售現象。組織基層20名監管人員參加自治區食品藥品監督管理局鹽業管理知識培訓1次。

五、工作中存在的問題

(一)缺乏專業的食鹽監管隊伍。由于食鹽監管是一個全新領域,我局目前面臨監管知識缺乏,專業監管人員不足等問題,嚴重影響食鹽監管工作的開展。

(二)聯合執法機制還不完善,檢查面臨逐多制約。目前,市縣普遍存在聯合執法不多、機制還不完善的問題,加之受到《食鹽專營辦法》的限制,市場監管部門只能對質量不合格的食鹽進行查處,對某些經營者違規批發食鹽等行為缺乏查處權限。


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